Hướng dẫn thực hiện nhiệm vụ năm học 2011- 2012
- Thứ hai - 19/09/2011 08:58
- In ra
- Đóng cửa sổ này
Căn cứ vào kết quả thực hiện nhiệm vụ năm học 2010-2011; căn cứ vào Chỉ thị số 3398/CT-BGDĐT ngày 12 tháng 8 năm 2011 của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo về nhiệm vụ trọng tâm của giáo dục mầm non, giáo dục phổ thông, giáo dục thường xuyên và giáo dục trung cấp chuyên nghiệp năm học 2011-2012, căn cứ vào tình hình thực tiễn của ngành giáo dục và đào tạo Nghệ An, Sở hướng dẫn nhiệm vụ năm học 2011-2012 như sau
UBND TỈNH NGHỆ AN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
SỞ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
Số: 1498/SGD&ĐT-VP Nghệ An, ngày 12 tháng 8 năm 2011
V/v hướng dẫn thực hiện nhiệm vụ
năm học 2011-2012
Kính gửi:
- Các phòng giáo dục và đào tạo;
- Các đơn vị trực thuộc Sở;
- Các trường cao đẳng, trung cấp chuyên nghiệp.
Căn cứ vào kết quả thực hiện nhiệm vụ năm học 2010-2011; căn cứ vào Chỉ thị số 3398/CT-BGDĐT ngày 12 tháng 8 năm 2011 của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo về nhiệm vụ trọng tâm của giáo dục mầm non, giáo dục phổ thông, giáo dục thường xuyên và giáo dục trung cấp chuyên nghiệp năm học 2011-2012, căn cứ vào tình hình thực tiễn của ngành giáo dục và đào tạo Nghệ An, Sở hướng dẫn nhiệm vụ năm học 2011-2012 như sau:
1. Nâng cao chất lượng và hiệu quả hoạt động giáo dục
1.1. Nhiệm vụ chung của các cấp học
- Toàn ngành giáo dục và đào tạo Nghệ An phải làm tốt việc học tập, quán triệt đầy đủ và sâu sắc Nghị quyết Đại hội XI của Đảng, Nghị quyết Đại hội XVII Đảng bộ tỉnh; đề xuất chủ trương, kế hoạch và giải pháp để chủ động “Đổi mới căn bản và toàn diện giáo dục, đào tạo” nhằm “nâng cao chất lượng nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu của công cuộc công nghiệp hóa, hiện đại hóa, hội nhập kinh tế quốc tế của đất nước”.
- Tiếp tục triển khai có hiệu quả, sáng tạo cuộc vận động “Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh” theo Chỉ thị 06-CT/TW ngày 07/11/2006 của Bộ Chính trị gắn với đặc thù của ngành là thực hiện cuộc vận động “Mỗi thầy giáo, cô giáo là một tấm gương đạo đức, tự học và sáng tạo” và phong trào thi đua "Xây dựng trường học thân thiện, học sinh tích cực".
- Tiếp tục rà soát, điều chỉnh nội dung dạy học và kiểm tra, đánh giá ở phổ thông theo hướng giảm tải, phù hợp với mục tiêu giáo dục. Đặc biệt coi trọng giáo dục lý tưởng, giáo dục truyền thống lịch sử cách mạng, đạo đức, lối sống, năng lực sáng tạo, kỹ năng thực hành, tác phong công nghiệp, ý thức trách nhiệm xã hội cho học sinh sinh viên.
- Tăng cường các giải pháp để khắc phục hiện tượng học sinh ngồi sai lớp, giảm tỷ lệ học sinh yếu kém và học sinh bỏ học, tăng tỷ lệ học sinh khá, giỏi. Đẩy mạnh việc phụ đạo học sinh yếu, kém, bồi dưỡng học sinh giỏi ngay từ đầu năm học. Tham gia có hiệu quả các hình thức giao lưu học tập: Viôlimpic toán trên mạng, Toán tuổi thơ, tiếng Anh tiểu học, trung học cơ sở; tổ chức các câu lạc bộ bộ môn để học sinh học tập, rèn luyện kiến thức, kỹ năng. Tiếp tục điều chỉnh, đổi mới việc tổ chức các kỳ thi trong năm học nhằm khắc phục những bất cập đã bộc lộ.
- Tập trung thanh tra có chiều sâu các hoạt động thanh tra hành chính và thanh tra chuyên ngành ở các cấp học, trình độ đào tạo; thanh tra các cơ sở giáo dục và đào tạo ngoài công lập. Tăng cường công tác tự thanh tra, kiểm tra của các cơ sở giáo dục. Chỉ đạo công tác đánh giá chất lượng giáo dục đúng thực chất.
- Nâng cao chất lượng công tác phổ biến, giáo dục pháp luật cho cán bộ, công chức và người học trong toàn ngành; triển khai có hiệu quả Đề án nâng cao chất lượng công tác phổ biến giáo dục pháp luật trong nhà trường.
- Tăng cường công tác quản lý học sinh, sinh viên; giáo dục pháp luật, ý thức chấp hành pháp luật; giáo dục an toàn giao thông, đảm bảo an ninh trật tự trường học, phòng chống tội phạm, bạo lực, tệ nạn xã hội; giáo dục văn hóa, tư tưởng; giáo dục thể chất, quốc phòng, an ninh và y tế trường học; giáo dục phòng chống tai nạn, thương tích, phòng chống đuối nước. Tiếp tục triển khai Chương trình hành động phòng chống tác hại của trò chơi trực tuyến mang nội dung không lành mạnh đối với học sinh, sinh viên. Tổ chức thành công Hội khỏe Phù Đổng tỉnh Nghệ An lần thứ 15 và Hội khỏe Phù Đổng toàn quốc (khu vực 3) năm 2012.
- Ứng dụng công nghệ thông tin trong giáo dục. Triển khai cổng thông tin điện tử của Sở, Phòng trong đó bao gồm cả hệ thống thông tin quản lý trực tuyến và bao gồm cả trang web của các trường học. Triển khai sử dụng phần mềm mã nguồn mở theo Thông tư 08/2010/TT-BGDĐT.
- Quan tâm, đầu tư cho giáo dục miền núi và dân tộc. Thực hiện đầy đủ, kịp thời các chính sách hỗ trợ giáo viên và học sinh ở vùng dân tộc, đặc biệt là học sinh bán trú, nội trú. Củng cố, xây dựng, nâng cao chất lượng các trường phổ thông dân tộc nội trú, phổ thông dân tộc bán trú. Tiếp tục các giải pháp tăng cường tiếng Việt cho học sinh dân tộc ở mầm non, tiểu học. Tổ chức dạy tiếng dân tộc theo Nghị định số 82/2010/NĐ-CP. Quan tâm đặc biệt đến các dân tộc rất ít người như Đan Lai, Ơ đu,vv.
1.2. Giáo dục mầm non
- Củng cố, mở rộng quy mô, mạng lưới cơ sở giáo dục mầm non phù hợp với tỉnh hình thực tiễn của tỉnh, tăng tỷ lệ huy động trẻ đến trường, đạt 25% trẻ độ tuổi nhà trẻ, 85% trẻ độ tuổi mẫu giáo.
- Nhiệm vụ trọng tâm là thực hiện Đề án phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ em 5 tuổi giai đoạn 2010-2015, phấn đấu đạt chuẩn phổ cập vào tháng 12 năm 2012. Tích cực triển khai thực hiện Chương trình giáo dục mầm non mới ra diện đại trà. Tiếp tục đổi mới phương pháp dạy trẻ, nâng cao chất lượng chăm sóc giáo dục trẻ, tăng tỷ lệ trẻ được ăn bán trú, giảm tỉ lệ trẻ suy dinh dưỡng trong các cơ sở giáo dục mầm non. Đầu tư trang cấp đồ dùng, đồ chơi, thiết bị giáo dục tối thiểu phục vụ triển khai thực hiện chương trình GDMN mới, trong đó ưu tiên cấp đủ cho mỗi lớp mẫu giáo 5 tuổi 1 bộ đồ dùng đồ chới thiết bị dạy học tối thiểu; sử dụng bộ chuẩn phát triển trẻ 5 tuổi.
- Tăng cường quản lý các cơ sở giáo dục mầm non tư thục; đẩy mạnh công tác tuyên truyền, công tác xã hội hóa giáo dục để huy động các nguồn lực, sự tham gia của cha mẹ chăm lo giáo dục mầm non. Chăm lo thực hiện các chế độ, chính sách nhằm ổn định đời sống giáo viên mầm non.
- Tiếp tục củng cố, nâng cao chất lượng các trường mầm non đã được công nhận đạt chuẩn quốc gia; trong năm học, phấn đấu công nhận thêm 30 trường mầm non đạt chuẩn quốc gia.
1.3. Giáo dục phổ thông
- Tiếp tục củng cố, nâng cao chất lượng công tác phổ cập giáo dục tiểu học đúng độ tuổi, phổ cập giáo dục trung học cơ sở một các bền vững; tổ chức đánh giá kết quả phổ cập giáo dục trung học trên địa bàn Vinh, Hưng Nguyên, Cửa Lò, Diễn Châu, Đô Lương.
- Khắc phục những bất hợp lý theo hướng, giảm tải nội dung dạy học, tiếp tục đổi mới phương pháp dạy học và kiểm tra, đánh giá theo chuẩn kiến thức, kỹ năng của chương trình giáo dục phổ thông. Sử dụng hợp lý công nghệ thông tin trong dạy học; mua sắm bổ sung, sử dụng hiệu quả thiết bị dạy học, phương tiện nghe nhìn, phòng học bộ môn. Tiếp tục triển khai tự đánh giá, từng bước triển khai đánh giá ngoài các trường tiểu học, trung học cơ sở, trung học phổ thông. 100% các trường THPT tổ chức dạy học giáo dục Quốc phòng - An ninh theo phân phối chương trình và đánh giá, xếp loại học sinh theo quy chế đánh giá, xếp loại hiện hành.
- Tiếp tục triển khai có hiệu quả Quyết định số 5600/QĐ-UBND của UBND tỉnh đối với các trường tiểu học, THCS đủ điều kiện theo chuẩn, nhất là chuẩn năng lực giáo viên. Mở rộng quy mô, nâng chất lượng dạy học ngoại ngữ.
- Khuyến khích, tạo điều kiện mở rộng quy mô và nâng cao chất lượng dạy tin học trong các nhà trường.
- Tập trung thực hiện Đề án “Xây dựng Trường THPT Chuyên Phan Bội Châu giai đoạn 2010-2015 và những năm tiếp theo”, Đề án “Xây dựng Trường THPT Dân tộc nội trú số 2 Nghệ An”. Quan tâm chăm lo chất lượng mũi nhọn học sinh giỏi
- Xác định, lựa chọn một số trường để tập trung đầu tư xây dựng thành đơn vị điển hình về chất lượng ở các địa bàn trọng điểm.
- Tích cực xây dựng và củng cố hệ thống trường chuẩn quốc gia, phấn đấu đến hết năm học có thêm 30 trường tiểu học, 10 trường THCS, 3 trường THPT đạt chuẩn quốc gia.
1.4. Giáo dục thường xuyên
- Thực hiện có hiệu quả việc xây dựng xã hội học tập từ cơ sở; tập trung củng cố mô hình hoạt động của các trung tâm GDTX, trung tâm học tập cộng đồng theo hướng một cơ sở thực hiện nhiều nhiệm vụ.
- Tăng cường đầu tư xây dựng cơ sở vật chất, thiết bị dạy học và phát triển đội ngũ cán bộ, giáo viên cho các cơ sở GDTX.
- Đa dạng hóa nội dung, chương trình và hình thức học tập nhằm đáp ứng nhu cầu học tập thường xuyên, học tập suốt đời của mọi người. Tăng cường các biện pháp nâng cao chất lượng dạy học chương trình GDTX; tích cực đổi mới phương pháp dạy học, đổi mới kiểm tra, đánh giá kết quả học tập của học viên; đổi mới công tác quản lý , tăng cường nền nếp, kỷ cương trong dạy và học; chú trọng ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý và dạy học.
- Nâng cao hiệu quả công tác chống mù chữ; kiện toàn Ban Chỉ đạo chống mù chữ, phổ cập giáo dục cấp tỉnh; xây dựng và triển khai Đề án “Xây dựng xã hội học tập trên địa bàn Nghệ An giai đoạn 2011-2020” và Đề án “Xoá mù chữ trên địa bàn Nghệ An giai đoạn 2011-2020”.
- Tăng cường công tác quản lý việc liên kết đào tạo, dạy và học tại các cơ sở dạy tin học, ngoại ngữ.
1.5. Giáo dục chuyên nghiệp
- Tiếp tục thực hiện tăng quy mô, chất lượng và hiệu quả đào tạo TCCN; đa dạng hóa các ngành nghề đào tạo, các hình thức đào tạo, các hệ đào tạo và loại hình trường TCCN; triển khai thực hiện các giải pháp để phân luồng học sinh sau THCS vào học TCCN.
- Tăng cường các điều kiện đảm bảo chất lượng đào tạo, chú trọng nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên và cán bộ quản lý cơ sở TCCN. Chỉ đạo các trường rà soát và đổi mới chương trình, đánh giá kết quả học tập của học sinh gắn với chuẩn năng lực; tiếp tục triển khai công tác biên soạn giáo trình, tài liệu tham khảo và tổ chức hội thi giáo viên dạy giỏi cấp cơ sở, cấp tỉnh để chuẩn bị tham gia Hội thi giáo viên dạy giỏi TCCN toàn quốc năm 2012.
- Tiếp tục triển khai nhiệm vụ đào tạo theo nhu cầu xã hội, tập trung đào tạo theo quy hoạch phát triển nguồn nhân lực đã được phê duyệt; đẩy mạnh hợp tác với các đơn vị sử dụng nhân lực; tăng cường hợp tác quốc tế trong lĩnh vực giáo dục nghề nghiệp.
- Tăng cường các nguồn lực đầu tư phát triển giáo dục TCCN trên địa bàn tỉnh, nhất là đầu tư cơ sở vật chất, trang thiết bị dạy học, quản lý
2. Tiếp tục đổi mới công tác quản lý giáo dục
- Tổ chức quán triệt, triển khai thực hiện các văn bản liên quan về thực hiện phân cấp quản lý giáo dục theo Nghị định số 115/2010/NĐ-CP ngày 24/12/2010 của Chính phủ và Thông tư liên tịch của Bộ GDĐT-Bộ Nội vụ hướng dẫn về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, cơ cấu tổ chức và biên chế của Sở GD&ĐT, phòng GD&ĐT; tăng quyền tự chủ và trách nhiệm của các cơ quan quản lý giáo dục và các cơ sở giáo dục. Tăng cường phối hợp, phân công, phân cấp rõ trong quản lý nhà nước về GDĐT theo ngành và lãnh thổ.
- Đẩy mạnh triển khai thực hiện các chính sách về đổi mới tài chính cho GDĐT giai đoạn 2009-2014. Tiếp tục chỉ đạo thực hiện Nghị định số 43/2006/NĐ-CP của Chính phủ quy định quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm về thực hiện nhiệm vụ, tổ chức bộ máy, biên chế và tài chính đối với đơn vị sự nghiệp công lập.
- Tiếp tục chỉ đạo, kiểm tra, giám sát việc thực hiện Thông tư số 09/2009/TT-BGDĐT của Bộ Giáo dục và Đào tạo về quy chế thực hiện công khai đối với các cơ sở giáo dục của hệ thống giáo dục quốc dân.
- Hoàn thành việc chuyển đổi loại hình trường 353 trường mầm non bán công sang công lập, 12 trường trung học phổ thông dân lập sang tư thục theo Thông tư số 11/2009/TT-BGDĐT ngày 08/5/2009 của Bộ Giáo dục và Đào tạo.
- Tăng cường vai trò quản lý và giám sát thu chi tại các cơ sở GD&ĐT. Chỉ đạo kiểm tra, chấn chỉnh công tác quản lý thu chi trong các cơ sở giáo dục ngay từ đầu năm học 2011-2012 nhằm nâng cao hiệu quả sử dụng ngân sách Nhà nước và nguồn lực của xã hội đầu tư cho giáo dục. Chấm dứt tình trạng lạm thu trong trường học.
- Tổ chức tổng kết công tác xã hội hóa giáo dục và đào tạo giai đoạn 2006-2010, đề xuất các giải pháp xã hội hóa giáo dục và đào tạo giai đoạn 2011-2015 trình UBND tỉnh. Tiếp tục phối hợp chỉ đạo thực hiện xã hội hóa giáo dục và đào tạo nhằm hoàn thành các mục tiêu về phổ cập giáo dục và xây dựng trường đạt chuẩn quốc gia, nâng cao chất lượng, hiệu quả giáo dục và đào tạo.
- Tiếp tục thực hiện cải cách hành chính và đơn giản hoá các thủ tục hành chính; đẩy mạnh thực hiện tin học hoá công tác quản lý ở Sở, Phòng GD&ĐT và ở các cơ sở giáo dục đào tạo. Nghiêm túc thực hiện các quy định của Luật Phòng, chống tham nhũng, Luật Thực hành tiết kiệm và chống lãng phí. Tiếp tục đẩy mạnh phòng chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí: thực hiện tiết kiệm chi thường xuyên, tập trung vốn đầu tư cho việc xây dựng cơ sở vật chất trường học đồng thời đảm bảo các yêu hoạt động chuyên môn.
- Triển khai đổi mới công tác thi đua khen thưởng theo hướng thiết thực, hiệu quả, tránh hình thức. Tiếp tục xây dựng, phát hiện và bồi dưỡng các nhân tố mới, điển hình tiên tiến, xuất sắc, tuyên truyền và nhân rộng các điển hình. Phấn đấu xây dựng Trường THPT Chuyên Phan Bội Châu đạt danh hiệu Anh hùng Lao động thời kỳ đổi mới.
3. Chăm lo đầu tư phát triển đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục
- Xây dựng và triển khai quy hoạch đội ngũ giáo viên tỉnh Nghệ An từ mầm non đến trung học phổ thông giai đoạn 2010-2015 và tầm nhìn đến năm 2020, đảm bảo đủ về số lượng, đồng bộ về cơ cấu ngành nghề. Triển khai rà soát định mức biên chế giáo viên và cán bộ quản lý ở các trường phổ thông, mầm non; tích cực xử lý giáo viên dôi dư nhưng đồng thời có kế hoạch để tiếp nhận giáo viên giỏi, sinh viên giỏi; phối hợp với các trường sư phạm để xây dựng chỉ tiêu, kế hoạch đào tạo giáo viên hợp lý. Củng cố, bổ sung, kiện toàn, nâng chất lượng đội ngũ chuyên viên Sở và các phòng GD&ĐT.
- Tổ chức có hiệu quả công tác bồi dưỡng giáo viên mầm non, giáo viên phổ thông, giáo viên thuộc các trung tâm giáo dục thường xuyên theo chương trình mới về bồi dưỡng thường xuyên; tổ chức bồi dưỡng nhân viên làm công tác thiết bị, thư viện về chuyên môn và nghiệp vụ; chú trọng bồi dưỡng kinh nghiệm làm công tác chủ nhiệm lớp. Tiếp tục công tác bồi dưỡng cán bộ quản lý giáo dục. Kiên quyết thay thế những Hiệu trưởng nếu 2 đến 3 năm không làm cho nhà trường chuyển biến hoặc có sai phạm trong công tác quản lý.
- Triển khai thực hiện Đề án “Đào tạo giáo viên giáo dục quốc phòng - an ninh cho các trường trung học phổ thông, trung cấp chuyên nghiệp và trung cấp nghề giai đoạn 2010 - 2016”.
- Triển khai thực hiện đại trà chuẩn nghề nghiệp giáo viên mầm non, tiểu học, trung học (trung học cơ sở và trung học phổ thông), chuẩn hiệu trưởng trường trung học, chuẩn giám đốc trung tâm giáo dục thường xuyên, chuẩn hiệu trưởng trường mầm non, chuẩn hiệu trưởng trường tiểu học.
- Tổ chức khảo sát, đánh giá giáo viên ngoại ngữ theo chuẩn kiến thức, kỹ năng quy định, đáp ứng yêu cầu nâng cao chất lượng dạy học ngoại ngữ theo Quyết định số 5600/QĐ-UBND của UBND tỉnh.
- Tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin để đổi mới phương pháp dạy và học. Khuyến khích giáo viên, giảng viên soạn bài giảng điện tử và tham gia trao đổi kinh nghiệm ứng dụng công nghệ thông tin trong giảng dạy. Phát huy hiệu quả phong trào đúc rút sáng kiến kinh nghiệm trong toàn ngành. Mỗi giáo viên, cán bộ quản lý giáo dục tiếp tục thực hiện một đổi mới trong phương pháp dạy học và quản lý.
- Thực hiện chế độ phụ cấp thâm niên cho đội ngũ nhà giáo theo quy định tại Nghị định số 54/2011/NĐ-CP của Chính phủ.
- Chăm lo công tác đảng, công tác chính trị, tư tưởng trong trường học. Phấn đấu đến cuối năm học, 100% cơ sở giáo dục đào tạo có tổ chức đảng.
4. Phát triển mạng lưới trường, lớp và tăng cường cơ sở vật chất, thiết bị giáo dục
- Tiếp tục thực hiện quy hoạch mạng lưới trường học theo Nghị quyết số 271/2009/NQ-HĐND của Hội đồng nhân dân tỉnh. Hoàn thành xây dựng “Quy hoạch phát triển giáo dục và đào tạo tỉnh Nghệ An giai đoạn 2011-2020, định hướng đến năm 2025”. Tính toán hướng đi, lộ trình phù hợp trong việc nâng cấp các trường cao đẳng thành trường đại học thành viên của Đại học Vinh.
- Phối hợp tham mưu thành lập Trường THPT Năng khiếu TDTT Nghệ An.
- Hoàn thành việc thanh toán 617 phòng học tạm ở các trường mầm non, đáp ứng yêu cầu phổ cập giáo dục mầm non trẻ mẫu giáo 5 tuổi vào tháng 12 năm 2012.
- Tiếp tục đầu tư cơ sở vật chất thiết bị trường học và các cơ sở hạ tầng theo hướng chuẩn hóa; xây dựng các trường mầm non, tiểu học, trung học cơ sở và trung học phổ thông đạt chuẩn quốc gia, phấn đấu đến hết năm học xây dựng thêm 73 trường mầm non, phổ thông đạt chuẩn quốc gia. Đầu tư xây dựng, hiện đại hóa Trường trung học phổ thông Chuyên Phan Bội Châu, xây dựng Trường THPT Dân tộc nội trú số 2 Nghệ An. Quan tâm đầu tư cơ sở vật chất cho các trường trung cấp chuyên nghiệp, củng cố và phát triển mô hình hoạt động của các trung tâm GDTX theo hướng thực hiện nhiều chức năng: GDTX- hướng nghiệp- dạy nghề, củng cố trung tâm học tập cộng đồng theo hướng bền vững, linh hoạt, hiệu quả.
- Tiếp tục thực hiện Đề án Kiên cố hóa trường, lớp học và nhà công vụ cho giáo viên giai đoạn 2008-2012. Đẩy nhanh tiến độ giải ngân vốn trái phiếu Chính phủ năm 2011 và chuẩn bị danh mục, dự án, công trình đầu tư giai đoạn 2012-2015.
- Tiếp tục tổ chức thực hiện kiểm tra, đánh giá về hiệu quả khai thác sử dụng thiết bị dạy học; tiếp tục duy trì và mở rộng phong trào làm đồ dùng dạy học trong các trường học.
- Tăng cường hợp tác quốc tế, triển khai có hiệu quả các Dự án ODA về giáo dục và đào tạo, thu hút các nguồn tài trợ, các dự án vay vốn nước ngoài để phát triển cơ sở vật chất, thiết bị dạy học.
Công văn này được phổ biến tới tất cả cán bộ, công chức, viên chức ở các cấp quản lý giáo dục, nhà giáo ở các cơ sở giáo dục mầm non, giáo dục phổ thông, giáo dục thường xuyên và giáo dục chuyên nghiệp để quán triệt và thực hiện.
Nơi nhận: GIÁM ĐỐC
- Như trên;
- VP Bộ GDĐT (b/c);
- Thường trực Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh (b/c); đã ký
- VP Tỉnh ủy, Ban TG, VP HĐND-UBND tỉnh (b/c);
- GĐ, các PGĐ Sở, CĐN; Các phòng ban Sở;
- Lưu VT, TH. Lê Văn Ngọ
SỞ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
V/v hướng dẫn thực hiện nhiệm vụ
năm học 2011-2012
Kính gửi:
- Các phòng giáo dục và đào tạo;
- Các đơn vị trực thuộc Sở;
- Các trường cao đẳng, trung cấp chuyên nghiệp.
Căn cứ vào kết quả thực hiện nhiệm vụ năm học 2010-2011; căn cứ vào Chỉ thị số 3398/CT-BGDĐT ngày 12 tháng 8 năm 2011 của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo về nhiệm vụ trọng tâm của giáo dục mầm non, giáo dục phổ thông, giáo dục thường xuyên và giáo dục trung cấp chuyên nghiệp năm học 2011-2012, căn cứ vào tình hình thực tiễn của ngành giáo dục và đào tạo Nghệ An, Sở hướng dẫn nhiệm vụ năm học 2011-2012 như sau:
1. Nâng cao chất lượng và hiệu quả hoạt động giáo dục
1.1. Nhiệm vụ chung của các cấp học
- Toàn ngành giáo dục và đào tạo Nghệ An phải làm tốt việc học tập, quán triệt đầy đủ và sâu sắc Nghị quyết Đại hội XI của Đảng, Nghị quyết Đại hội XVII Đảng bộ tỉnh; đề xuất chủ trương, kế hoạch và giải pháp để chủ động “Đổi mới căn bản và toàn diện giáo dục, đào tạo” nhằm “nâng cao chất lượng nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu của công cuộc công nghiệp hóa, hiện đại hóa, hội nhập kinh tế quốc tế của đất nước”.
- Tiếp tục triển khai có hiệu quả, sáng tạo cuộc vận động “Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh” theo Chỉ thị 06-CT/TW ngày 07/11/2006 của Bộ Chính trị gắn với đặc thù của ngành là thực hiện cuộc vận động “Mỗi thầy giáo, cô giáo là một tấm gương đạo đức, tự học và sáng tạo” và phong trào thi đua "Xây dựng trường học thân thiện, học sinh tích cực".
- Tiếp tục rà soát, điều chỉnh nội dung dạy học và kiểm tra, đánh giá ở phổ thông theo hướng giảm tải, phù hợp với mục tiêu giáo dục. Đặc biệt coi trọng giáo dục lý tưởng, giáo dục truyền thống lịch sử cách mạng, đạo đức, lối sống, năng lực sáng tạo, kỹ năng thực hành, tác phong công nghiệp, ý thức trách nhiệm xã hội cho học sinh sinh viên.
- Tăng cường các giải pháp để khắc phục hiện tượng học sinh ngồi sai lớp, giảm tỷ lệ học sinh yếu kém và học sinh bỏ học, tăng tỷ lệ học sinh khá, giỏi. Đẩy mạnh việc phụ đạo học sinh yếu, kém, bồi dưỡng học sinh giỏi ngay từ đầu năm học. Tham gia có hiệu quả các hình thức giao lưu học tập: Viôlimpic toán trên mạng, Toán tuổi thơ, tiếng Anh tiểu học, trung học cơ sở; tổ chức các câu lạc bộ bộ môn để học sinh học tập, rèn luyện kiến thức, kỹ năng. Tiếp tục điều chỉnh, đổi mới việc tổ chức các kỳ thi trong năm học nhằm khắc phục những bất cập đã bộc lộ.
- Tập trung thanh tra có chiều sâu các hoạt động thanh tra hành chính và thanh tra chuyên ngành ở các cấp học, trình độ đào tạo; thanh tra các cơ sở giáo dục và đào tạo ngoài công lập. Tăng cường công tác tự thanh tra, kiểm tra của các cơ sở giáo dục. Chỉ đạo công tác đánh giá chất lượng giáo dục đúng thực chất.
- Nâng cao chất lượng công tác phổ biến, giáo dục pháp luật cho cán bộ, công chức và người học trong toàn ngành; triển khai có hiệu quả Đề án nâng cao chất lượng công tác phổ biến giáo dục pháp luật trong nhà trường.
- Tăng cường công tác quản lý học sinh, sinh viên; giáo dục pháp luật, ý thức chấp hành pháp luật; giáo dục an toàn giao thông, đảm bảo an ninh trật tự trường học, phòng chống tội phạm, bạo lực, tệ nạn xã hội; giáo dục văn hóa, tư tưởng; giáo dục thể chất, quốc phòng, an ninh và y tế trường học; giáo dục phòng chống tai nạn, thương tích, phòng chống đuối nước. Tiếp tục triển khai Chương trình hành động phòng chống tác hại của trò chơi trực tuyến mang nội dung không lành mạnh đối với học sinh, sinh viên. Tổ chức thành công Hội khỏe Phù Đổng tỉnh Nghệ An lần thứ 15 và Hội khỏe Phù Đổng toàn quốc (khu vực 3) năm 2012.
- Ứng dụng công nghệ thông tin trong giáo dục. Triển khai cổng thông tin điện tử của Sở, Phòng trong đó bao gồm cả hệ thống thông tin quản lý trực tuyến và bao gồm cả trang web của các trường học. Triển khai sử dụng phần mềm mã nguồn mở theo Thông tư 08/2010/TT-BGDĐT.
- Quan tâm, đầu tư cho giáo dục miền núi và dân tộc. Thực hiện đầy đủ, kịp thời các chính sách hỗ trợ giáo viên và học sinh ở vùng dân tộc, đặc biệt là học sinh bán trú, nội trú. Củng cố, xây dựng, nâng cao chất lượng các trường phổ thông dân tộc nội trú, phổ thông dân tộc bán trú. Tiếp tục các giải pháp tăng cường tiếng Việt cho học sinh dân tộc ở mầm non, tiểu học. Tổ chức dạy tiếng dân tộc theo Nghị định số 82/2010/NĐ-CP. Quan tâm đặc biệt đến các dân tộc rất ít người như Đan Lai, Ơ đu,vv.
1.2. Giáo dục mầm non
- Củng cố, mở rộng quy mô, mạng lưới cơ sở giáo dục mầm non phù hợp với tỉnh hình thực tiễn của tỉnh, tăng tỷ lệ huy động trẻ đến trường, đạt 25% trẻ độ tuổi nhà trẻ, 85% trẻ độ tuổi mẫu giáo.
- Nhiệm vụ trọng tâm là thực hiện Đề án phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ em 5 tuổi giai đoạn 2010-2015, phấn đấu đạt chuẩn phổ cập vào tháng 12 năm 2012. Tích cực triển khai thực hiện Chương trình giáo dục mầm non mới ra diện đại trà. Tiếp tục đổi mới phương pháp dạy trẻ, nâng cao chất lượng chăm sóc giáo dục trẻ, tăng tỷ lệ trẻ được ăn bán trú, giảm tỉ lệ trẻ suy dinh dưỡng trong các cơ sở giáo dục mầm non. Đầu tư trang cấp đồ dùng, đồ chơi, thiết bị giáo dục tối thiểu phục vụ triển khai thực hiện chương trình GDMN mới, trong đó ưu tiên cấp đủ cho mỗi lớp mẫu giáo 5 tuổi 1 bộ đồ dùng đồ chới thiết bị dạy học tối thiểu; sử dụng bộ chuẩn phát triển trẻ 5 tuổi.
- Tăng cường quản lý các cơ sở giáo dục mầm non tư thục; đẩy mạnh công tác tuyên truyền, công tác xã hội hóa giáo dục để huy động các nguồn lực, sự tham gia của cha mẹ chăm lo giáo dục mầm non. Chăm lo thực hiện các chế độ, chính sách nhằm ổn định đời sống giáo viên mầm non.
- Tiếp tục củng cố, nâng cao chất lượng các trường mầm non đã được công nhận đạt chuẩn quốc gia; trong năm học, phấn đấu công nhận thêm 30 trường mầm non đạt chuẩn quốc gia.
1.3. Giáo dục phổ thông
- Tiếp tục củng cố, nâng cao chất lượng công tác phổ cập giáo dục tiểu học đúng độ tuổi, phổ cập giáo dục trung học cơ sở một các bền vững; tổ chức đánh giá kết quả phổ cập giáo dục trung học trên địa bàn Vinh, Hưng Nguyên, Cửa Lò, Diễn Châu, Đô Lương.
- Khắc phục những bất hợp lý theo hướng, giảm tải nội dung dạy học, tiếp tục đổi mới phương pháp dạy học và kiểm tra, đánh giá theo chuẩn kiến thức, kỹ năng của chương trình giáo dục phổ thông. Sử dụng hợp lý công nghệ thông tin trong dạy học; mua sắm bổ sung, sử dụng hiệu quả thiết bị dạy học, phương tiện nghe nhìn, phòng học bộ môn. Tiếp tục triển khai tự đánh giá, từng bước triển khai đánh giá ngoài các trường tiểu học, trung học cơ sở, trung học phổ thông. 100% các trường THPT tổ chức dạy học giáo dục Quốc phòng - An ninh theo phân phối chương trình và đánh giá, xếp loại học sinh theo quy chế đánh giá, xếp loại hiện hành.
- Tiếp tục triển khai có hiệu quả Quyết định số 5600/QĐ-UBND của UBND tỉnh đối với các trường tiểu học, THCS đủ điều kiện theo chuẩn, nhất là chuẩn năng lực giáo viên. Mở rộng quy mô, nâng chất lượng dạy học ngoại ngữ.
- Khuyến khích, tạo điều kiện mở rộng quy mô và nâng cao chất lượng dạy tin học trong các nhà trường.
- Tập trung thực hiện Đề án “Xây dựng Trường THPT Chuyên Phan Bội Châu giai đoạn 2010-2015 và những năm tiếp theo”, Đề án “Xây dựng Trường THPT Dân tộc nội trú số 2 Nghệ An”. Quan tâm chăm lo chất lượng mũi nhọn học sinh giỏi
- Xác định, lựa chọn một số trường để tập trung đầu tư xây dựng thành đơn vị điển hình về chất lượng ở các địa bàn trọng điểm.
- Tích cực xây dựng và củng cố hệ thống trường chuẩn quốc gia, phấn đấu đến hết năm học có thêm 30 trường tiểu học, 10 trường THCS, 3 trường THPT đạt chuẩn quốc gia.
1.4. Giáo dục thường xuyên
- Thực hiện có hiệu quả việc xây dựng xã hội học tập từ cơ sở; tập trung củng cố mô hình hoạt động của các trung tâm GDTX, trung tâm học tập cộng đồng theo hướng một cơ sở thực hiện nhiều nhiệm vụ.
- Tăng cường đầu tư xây dựng cơ sở vật chất, thiết bị dạy học và phát triển đội ngũ cán bộ, giáo viên cho các cơ sở GDTX.
- Đa dạng hóa nội dung, chương trình và hình thức học tập nhằm đáp ứng nhu cầu học tập thường xuyên, học tập suốt đời của mọi người. Tăng cường các biện pháp nâng cao chất lượng dạy học chương trình GDTX; tích cực đổi mới phương pháp dạy học, đổi mới kiểm tra, đánh giá kết quả học tập của học viên; đổi mới công tác quản lý , tăng cường nền nếp, kỷ cương trong dạy và học; chú trọng ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý và dạy học.
- Nâng cao hiệu quả công tác chống mù chữ; kiện toàn Ban Chỉ đạo chống mù chữ, phổ cập giáo dục cấp tỉnh; xây dựng và triển khai Đề án “Xây dựng xã hội học tập trên địa bàn Nghệ An giai đoạn 2011-2020” và Đề án “Xoá mù chữ trên địa bàn Nghệ An giai đoạn 2011-2020”.
- Tăng cường công tác quản lý việc liên kết đào tạo, dạy và học tại các cơ sở dạy tin học, ngoại ngữ.
1.5. Giáo dục chuyên nghiệp
- Tiếp tục thực hiện tăng quy mô, chất lượng và hiệu quả đào tạo TCCN; đa dạng hóa các ngành nghề đào tạo, các hình thức đào tạo, các hệ đào tạo và loại hình trường TCCN; triển khai thực hiện các giải pháp để phân luồng học sinh sau THCS vào học TCCN.
- Tăng cường các điều kiện đảm bảo chất lượng đào tạo, chú trọng nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên và cán bộ quản lý cơ sở TCCN. Chỉ đạo các trường rà soát và đổi mới chương trình, đánh giá kết quả học tập của học sinh gắn với chuẩn năng lực; tiếp tục triển khai công tác biên soạn giáo trình, tài liệu tham khảo và tổ chức hội thi giáo viên dạy giỏi cấp cơ sở, cấp tỉnh để chuẩn bị tham gia Hội thi giáo viên dạy giỏi TCCN toàn quốc năm 2012.
- Tiếp tục triển khai nhiệm vụ đào tạo theo nhu cầu xã hội, tập trung đào tạo theo quy hoạch phát triển nguồn nhân lực đã được phê duyệt; đẩy mạnh hợp tác với các đơn vị sử dụng nhân lực; tăng cường hợp tác quốc tế trong lĩnh vực giáo dục nghề nghiệp.
- Tăng cường các nguồn lực đầu tư phát triển giáo dục TCCN trên địa bàn tỉnh, nhất là đầu tư cơ sở vật chất, trang thiết bị dạy học, quản lý
2. Tiếp tục đổi mới công tác quản lý giáo dục
- Tổ chức quán triệt, triển khai thực hiện các văn bản liên quan về thực hiện phân cấp quản lý giáo dục theo Nghị định số 115/2010/NĐ-CP ngày 24/12/2010 của Chính phủ và Thông tư liên tịch của Bộ GDĐT-Bộ Nội vụ hướng dẫn về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, cơ cấu tổ chức và biên chế của Sở GD&ĐT, phòng GD&ĐT; tăng quyền tự chủ và trách nhiệm của các cơ quan quản lý giáo dục và các cơ sở giáo dục. Tăng cường phối hợp, phân công, phân cấp rõ trong quản lý nhà nước về GDĐT theo ngành và lãnh thổ.
- Đẩy mạnh triển khai thực hiện các chính sách về đổi mới tài chính cho GDĐT giai đoạn 2009-2014. Tiếp tục chỉ đạo thực hiện Nghị định số 43/2006/NĐ-CP của Chính phủ quy định quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm về thực hiện nhiệm vụ, tổ chức bộ máy, biên chế và tài chính đối với đơn vị sự nghiệp công lập.
- Tiếp tục chỉ đạo, kiểm tra, giám sát việc thực hiện Thông tư số 09/2009/TT-BGDĐT của Bộ Giáo dục và Đào tạo về quy chế thực hiện công khai đối với các cơ sở giáo dục của hệ thống giáo dục quốc dân.
- Hoàn thành việc chuyển đổi loại hình trường 353 trường mầm non bán công sang công lập, 12 trường trung học phổ thông dân lập sang tư thục theo Thông tư số 11/2009/TT-BGDĐT ngày 08/5/2009 của Bộ Giáo dục và Đào tạo.
- Tăng cường vai trò quản lý và giám sát thu chi tại các cơ sở GD&ĐT. Chỉ đạo kiểm tra, chấn chỉnh công tác quản lý thu chi trong các cơ sở giáo dục ngay từ đầu năm học 2011-2012 nhằm nâng cao hiệu quả sử dụng ngân sách Nhà nước và nguồn lực của xã hội đầu tư cho giáo dục. Chấm dứt tình trạng lạm thu trong trường học.
- Tổ chức tổng kết công tác xã hội hóa giáo dục và đào tạo giai đoạn 2006-2010, đề xuất các giải pháp xã hội hóa giáo dục và đào tạo giai đoạn 2011-2015 trình UBND tỉnh. Tiếp tục phối hợp chỉ đạo thực hiện xã hội hóa giáo dục và đào tạo nhằm hoàn thành các mục tiêu về phổ cập giáo dục và xây dựng trường đạt chuẩn quốc gia, nâng cao chất lượng, hiệu quả giáo dục và đào tạo.
- Tiếp tục thực hiện cải cách hành chính và đơn giản hoá các thủ tục hành chính; đẩy mạnh thực hiện tin học hoá công tác quản lý ở Sở, Phòng GD&ĐT và ở các cơ sở giáo dục đào tạo. Nghiêm túc thực hiện các quy định của Luật Phòng, chống tham nhũng, Luật Thực hành tiết kiệm và chống lãng phí. Tiếp tục đẩy mạnh phòng chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí: thực hiện tiết kiệm chi thường xuyên, tập trung vốn đầu tư cho việc xây dựng cơ sở vật chất trường học đồng thời đảm bảo các yêu hoạt động chuyên môn.
- Triển khai đổi mới công tác thi đua khen thưởng theo hướng thiết thực, hiệu quả, tránh hình thức. Tiếp tục xây dựng, phát hiện và bồi dưỡng các nhân tố mới, điển hình tiên tiến, xuất sắc, tuyên truyền và nhân rộng các điển hình. Phấn đấu xây dựng Trường THPT Chuyên Phan Bội Châu đạt danh hiệu Anh hùng Lao động thời kỳ đổi mới.
3. Chăm lo đầu tư phát triển đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục
- Xây dựng và triển khai quy hoạch đội ngũ giáo viên tỉnh Nghệ An từ mầm non đến trung học phổ thông giai đoạn 2010-2015 và tầm nhìn đến năm 2020, đảm bảo đủ về số lượng, đồng bộ về cơ cấu ngành nghề. Triển khai rà soát định mức biên chế giáo viên và cán bộ quản lý ở các trường phổ thông, mầm non; tích cực xử lý giáo viên dôi dư nhưng đồng thời có kế hoạch để tiếp nhận giáo viên giỏi, sinh viên giỏi; phối hợp với các trường sư phạm để xây dựng chỉ tiêu, kế hoạch đào tạo giáo viên hợp lý. Củng cố, bổ sung, kiện toàn, nâng chất lượng đội ngũ chuyên viên Sở và các phòng GD&ĐT.
- Tổ chức có hiệu quả công tác bồi dưỡng giáo viên mầm non, giáo viên phổ thông, giáo viên thuộc các trung tâm giáo dục thường xuyên theo chương trình mới về bồi dưỡng thường xuyên; tổ chức bồi dưỡng nhân viên làm công tác thiết bị, thư viện về chuyên môn và nghiệp vụ; chú trọng bồi dưỡng kinh nghiệm làm công tác chủ nhiệm lớp. Tiếp tục công tác bồi dưỡng cán bộ quản lý giáo dục. Kiên quyết thay thế những Hiệu trưởng nếu 2 đến 3 năm không làm cho nhà trường chuyển biến hoặc có sai phạm trong công tác quản lý.
- Triển khai thực hiện Đề án “Đào tạo giáo viên giáo dục quốc phòng - an ninh cho các trường trung học phổ thông, trung cấp chuyên nghiệp và trung cấp nghề giai đoạn 2010 - 2016”.
- Triển khai thực hiện đại trà chuẩn nghề nghiệp giáo viên mầm non, tiểu học, trung học (trung học cơ sở và trung học phổ thông), chuẩn hiệu trưởng trường trung học, chuẩn giám đốc trung tâm giáo dục thường xuyên, chuẩn hiệu trưởng trường mầm non, chuẩn hiệu trưởng trường tiểu học.
- Tổ chức khảo sát, đánh giá giáo viên ngoại ngữ theo chuẩn kiến thức, kỹ năng quy định, đáp ứng yêu cầu nâng cao chất lượng dạy học ngoại ngữ theo Quyết định số 5600/QĐ-UBND của UBND tỉnh.
- Tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin để đổi mới phương pháp dạy và học. Khuyến khích giáo viên, giảng viên soạn bài giảng điện tử và tham gia trao đổi kinh nghiệm ứng dụng công nghệ thông tin trong giảng dạy. Phát huy hiệu quả phong trào đúc rút sáng kiến kinh nghiệm trong toàn ngành. Mỗi giáo viên, cán bộ quản lý giáo dục tiếp tục thực hiện một đổi mới trong phương pháp dạy học và quản lý.
- Thực hiện chế độ phụ cấp thâm niên cho đội ngũ nhà giáo theo quy định tại Nghị định số 54/2011/NĐ-CP của Chính phủ.
- Chăm lo công tác đảng, công tác chính trị, tư tưởng trong trường học. Phấn đấu đến cuối năm học, 100% cơ sở giáo dục đào tạo có tổ chức đảng.
4. Phát triển mạng lưới trường, lớp và tăng cường cơ sở vật chất, thiết bị giáo dục
- Tiếp tục thực hiện quy hoạch mạng lưới trường học theo Nghị quyết số 271/2009/NQ-HĐND của Hội đồng nhân dân tỉnh. Hoàn thành xây dựng “Quy hoạch phát triển giáo dục và đào tạo tỉnh Nghệ An giai đoạn 2011-2020, định hướng đến năm 2025”. Tính toán hướng đi, lộ trình phù hợp trong việc nâng cấp các trường cao đẳng thành trường đại học thành viên của Đại học Vinh.
- Phối hợp tham mưu thành lập Trường THPT Năng khiếu TDTT Nghệ An.
- Hoàn thành việc thanh toán 617 phòng học tạm ở các trường mầm non, đáp ứng yêu cầu phổ cập giáo dục mầm non trẻ mẫu giáo 5 tuổi vào tháng 12 năm 2012.
- Tiếp tục đầu tư cơ sở vật chất thiết bị trường học và các cơ sở hạ tầng theo hướng chuẩn hóa; xây dựng các trường mầm non, tiểu học, trung học cơ sở và trung học phổ thông đạt chuẩn quốc gia, phấn đấu đến hết năm học xây dựng thêm 73 trường mầm non, phổ thông đạt chuẩn quốc gia. Đầu tư xây dựng, hiện đại hóa Trường trung học phổ thông Chuyên Phan Bội Châu, xây dựng Trường THPT Dân tộc nội trú số 2 Nghệ An. Quan tâm đầu tư cơ sở vật chất cho các trường trung cấp chuyên nghiệp, củng cố và phát triển mô hình hoạt động của các trung tâm GDTX theo hướng thực hiện nhiều chức năng: GDTX- hướng nghiệp- dạy nghề, củng cố trung tâm học tập cộng đồng theo hướng bền vững, linh hoạt, hiệu quả.
- Tiếp tục thực hiện Đề án Kiên cố hóa trường, lớp học và nhà công vụ cho giáo viên giai đoạn 2008-2012. Đẩy nhanh tiến độ giải ngân vốn trái phiếu Chính phủ năm 2011 và chuẩn bị danh mục, dự án, công trình đầu tư giai đoạn 2012-2015.
- Tiếp tục tổ chức thực hiện kiểm tra, đánh giá về hiệu quả khai thác sử dụng thiết bị dạy học; tiếp tục duy trì và mở rộng phong trào làm đồ dùng dạy học trong các trường học.
- Tăng cường hợp tác quốc tế, triển khai có hiệu quả các Dự án ODA về giáo dục và đào tạo, thu hút các nguồn tài trợ, các dự án vay vốn nước ngoài để phát triển cơ sở vật chất, thiết bị dạy học.
Công văn này được phổ biến tới tất cả cán bộ, công chức, viên chức ở các cấp quản lý giáo dục, nhà giáo ở các cơ sở giáo dục mầm non, giáo dục phổ thông, giáo dục thường xuyên và giáo dục chuyên nghiệp để quán triệt và thực hiện.
Nơi nhận: GIÁM ĐỐC
- Như trên;
- VP Bộ GDĐT (b/c);
- Thường trực Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh (b/c); đã ký
- VP Tỉnh ủy, Ban TG, VP HĐND-UBND tỉnh (b/c);
- GĐ, các PGĐ Sở, CĐN; Các phòng ban Sở;
- Lưu VT, TH. Lê Văn Ngọ